全国首部!《乡村善治建设指南》市级地方标准正式发布

9月22日,由我院为主支撑编制的《乡村善治建设指南》(以下简称《指南》)市级地方标准新闻发布会在衢州市政府新闻发布厅召开。衢州市政法委、市委组织部、市委宣传部、市司法局、市公安局、市民政局、市农业农村局相关领导出席会议并答记者问。

《指南》是全国首部以善治为主题的乡村治理地方标准,共有6个章节正文和4个附录,明确了乡村善治“四大五加”治理理念和“主”字型组织架构;通过扁平化、模块化、网格化、数字化的“四化共推”模式,将政治、法治、德治、自治、智治的五治融合方式有机融入乡村治理。在附录中,设置有指南导图、流程图、运行图等可视化、形象化的建设阐释,明确了“法治乡村”、“有礼乡村”、“美丽乡村”、“平安乡村”建设路径以及97条具体建设标准。

《指南》用标准化的语言回答了“怎么治理、谁来治理、治理内容、治理成效”四个乡村善治的核心问题,有理念的引领、具体的做法、量化的指标及细化的考评细则,将衢州经验转化为可操作、可复制、规范化的“基层操作手册”,为如何开展乡村善治提供了接地气、重实操、规范化的标准指导。此外,《指南》中还融入了互联网、大数据等信息化手段,将衢州“三通一智(治)”建设、“雪亮村居”建设、智慧小区建设、“两年问题”三级钉钉建设等创新工作写入标准,有助于推进乡村治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造,进一步提升乡村治理体系和治理能力的智慧化水平,为“中国之治”的基层之治提供了衢州标准、方案和样本。(数字信息标准研究中心、方大公司)